杜萬鷹介紹：工務局副局長，自視甚高，為了目標可以不惜代價。杜萬鷹為了在上海政界爬得更高，早期殺人越貨（殺死沈貴平私吞鴉片，謀害沈其南一家），中期威脅綁架（威脅商人田石秋以打擊對手，及綁架函君威脅蘇梅交出財產(chǎn)），晚期誤國害民（挪用公款及濫修防御工程），最終因罪惡累累受到法律制裁。